2014年10月13日是中国少年先锋队第65个建队日，但对于滁州的少先队工作而言，它具有更为特殊的意义——这一天，中共滁州市委出台了《关于进一步加强少年儿童和少先队工作的意见》。市委《意见》的出台，将滁州少年儿童和少先队工作提升到了前所未有的高度，开启了我市少先队工作新局面。

一年多来，团滁州市委、滁州市少工委按照团中央书记处第一书记秦宜智“虚功实做”的要求，一步一个脚印，扎实推动少先队工作转型发展。

成立市总辅委员会，打造专业“智囊团”

传统的少先队工作中，少先队辅导员都是由县级少工委选聘，各地的工作由县一级的总辅导员具体负责，没有一个全市性的核心团队。2012年3月13日，滁州市少先队总辅导员委员会在“辅导员之家”正式成立。初创时期，市总辅委员会采取“1+8”组织模式，由1名市级总辅和8名县级总辅组成，设主任1名、副主任1名、秘书长1名及委员6名；主任、副主任、秘书长全部通过民主选举产生。三年多来，市总辅委员会不断自我完善，发挥了不可替代的巨大作用，成为滁州少先队工作的“智囊团”。一是引领工作方向。每学期开学前，总辅委员会要召开一次工作例会，结合全年工作要点和当前实际，制定具体工作计划；遇到少先队开展重大活动，总辅委员会就成了团市委、市少工委的重要“高参”。二是提升专业素养。自2012年起，每年至少组织总辅委员会参加一次全国性高级研修活动，从而把握少先队工作前沿理论和最新动态。三是畅通沟通渠道。除了工作例会以外，总辅委员会先后建立QQ群、微信群，加强日常沟通联系，定期创设“情境话题”，在线上进行学习交流。四是建立退出机制。创新“主任点评”和“委员互评”相结合的方式，每年度对全体委员进行一次年终考核，连续2年不合格的将予以解聘。

下一步，我们还将按照城区片、农村片、城乡结合部3个基本片区配备少先队副总辅导员，使工作更有针对性，将总辅委员会进一步做大做强。同时，发挥全国、省级、市级优秀少先队辅导员“领头羊”作用，以“城乡手拉手”、“结对一帮一”等形式，与工作相对薄弱的基层少先队辅导员结成帮扶对子，互相学习，共同进步。

畅通职业发展路径，“激活”辅导员队伍

2015年上半年，团市委、市少工委联合市教体局对全市8个县（市、区）少先队工作进行了一轮全面督导。通过督导发现，基层辅导员的职业发展现状远还存在不少问题，他们需要更多的“成长空间”。近年来，团市委、市少工委积极打造“四维”培训体系，努力畅通辅导员职业发展路径。一是参加全国研修，建立精英导师团。先后组织了40多名辅导员骨干赴上海、江浙等地参加全国性研讨班，学习少先队工作先进理念和方法。他们的首要任务是充分汲取“营养”，迅速成长起来，作为我市辅导员分层培训的重要师资力量，指导和帮助基层辅导员成长成才，像一颗颗“火种”，点亮我市少先队事业的“星星火炬”。二是开展示范活动，拓展培训覆盖面。在办好一年一度辅导员培训班的基础上，走进基层中小学校开展“关注少代会，当好小主人”主题微队课观摩、中学少先队活动观摩研讨会等示范交流活动，以现场教学的形式，弥补培训班参与面的不足。2015年，全市358名基层辅导员参加了全国、省、市、县四级培训或交流活动，少先队辅导员整体素质有了较大提升。三是推进职称评定，努力实现“零”突破。按照出台文件、督导调研、重点突破、渐次推开“四步走”的工作路径，稳妥推进辅导员职称评定“双线晋升”工作。2015年，全椒县实验小学少先队辅导员禹强云以“少先队活动”科目顺利通过评审。四是注重技能实操，检验队伍实战力。2015年12月11日-13日，联合市教体局举办第三届少先队辅导员职业技能技巧大赛，全面检验培训的真实效果，加快辅导员专业化、职业化建设进程。

不断完善的职业发展路径彻底激发了辅导员队伍的活力。目前，全市352所中小学校全部将少先队活动课写进课表，确保每周一课时；广大辅导员积极参与团市委、市少工委组织的各项活动，以少先队活动课为载体，设计开展“红领巾相约中国梦”、“核心价值观记心中”、“各族少年儿童手拉手”等主题教育实践活动上万次，超过20万少先队员在队组织中接受教育。

创办“大文化·小舞台”，唱响文化好声音

文化活动是少先队员培育和践行社会主义核心价值观的必上一课。但以前开展文化类活动总是各自为政，大家各搞各的，有“东一榔头、西一棒子”的感觉。2012年，团市委、市少工委联合市教体局共同谋划创办了“大文化·小舞台”少儿文化艺术广场活动，首次将歌舞、朗诵、书画和主持等不同类型的少儿文艺活动放到这个“小舞台”上统筹开展。四年来，“大文化·小舞台”的品牌效应不断放大，吸引超过15300名少年儿童走上舞台，成为每年“六一”儿童节期间全市少年儿童“文化食谱”上不可或缺的一道“特色大餐”。同时，我们将少先队文化建设糅进活动整体策划，把全市少先队鼓号大赛固化为活动的一项“必选动作”，以赛代练，以赛代验，锻造出数支阵容齐整、训练有素的少先队鼓号队，向全社会展示少先队员的朝气与活力，努力推广少先队文化。

在“大文化·小舞台”少儿文艺广场活动的持续推动下，近年来，滁州的少儿文艺作品在全国、全省大赛中屡获佳绩。2012年，我市5名小选手在第三届全国校园艺术新秀全国总评选中获得2金2银1铜的好成绩；2014年初，舞蹈《最美夕阳乐》荣获全国校园文艺汇演金奖，并入选参加中央电视台“2014年全国校园春晚”现场录制；2015年11月，少儿芭蕾群舞《茉莉花开》登上了安徽省第八届皖江八市群众文化艺术（民乐）大赛颁奖文艺晚会的舞台。

倾力打造“第二课堂”，延伸活动更精彩

过去我市的少先队活动大多局限于校园和课堂，少先队工作的延续性和覆盖面有所不足。为此，团市委、市少工委积极整合社会资源，加强社区和校外少先队活动阵地建设，积极打造少先队活动“第二课堂”。近年来，全市共建成青少年科技文化活动中心、红领巾校外体验教育基地、琅琊山“景区课堂”、“少年邮局”、“青年公益集市”、“共青团影院”等少年儿童活动阵地40余个。仅2015年，就开展了“全国防灾减灾日”主题队日、“红领巾职业体验游”、研学旅行、“世界读书日”图书跳蚤市场等各具特色的少先队活动50余场次。暑假期间，还组织少先队员开展“红色皖东——寻访抗战记忆”主题教育活动，带领孩子们走进博物馆、纪念馆、烈士陵园等场所，寻访抗战纪念设施和遗址，接受爱国主义教育。同时，在琅琊区清流社区、南门社区、西门社区和南谯区龙蟠社区试点成立社区少工委，聘请滁州日报社记者、专业社工以及大学生志愿者等担任志愿辅导员，有效实现了资源互通共享，把少先队活动送到了队员的“家门口”。一年多来，各个社区少工委涌现出“爱心学堂”、“扬帆课堂”、“小小志愿服务先锋队”等一大批优秀的社区少先队工作项目，让少先队员不出社区就能参加活动。在丰富的社区实践和校外活动的熏陶影响下，少先队员的活动变得更加社团化、自主化。2015年11月，团中央学校部、全国学联秘书处和全国少工委办公室联合遴选“五个100”优秀国学项目，全椒县古城小学“红领巾”经典诵读团荣获“全国优秀红领巾国学小社团”。

下一步，团滁州市委、滁州市少工委将着眼于建立加强少年儿童和少先队工作的长效机制，按照党和社会对少年儿童成长的要求，牢牢把握少先队组织的根本任务，结合少年儿童身心发展规律，着力实现从传统的灌输教育向自主教育、从理论传输向实践体验、从零散活动向阵地主导、从单一路径向多元媒介、从任务分派向激发活力、从各自为政向学科建设等方面转变，为少先队事业发展注入新的更强动力。